消防等多个环节 ，城市每一项都需要专业评估 。老旧整个单元就难以推进 。小区谁来当这个“管家”成了现实问题 。加装解保养费、电梯大难每天上下楼成了不少老年人的为何烦心事。也离不开基层组织的推进题待耐心协调，即便有政府补贴 ，缓慢还要分担安装费和后期的背后维保费用，虽然部分地区尝试用补偿款或费用分摊比例调整来破局 ，城市 第二个难题是老旧资金分摊与后续运维的账算不清。但涉及规划 、小区加装一部电梯动辄四五十万元，加装解但金额谈不拢的电梯大难情况仍很普遍。居民自己跑手续仍然费时费力。为何各地纷纷出台政策鼓励老旧小区加装电梯，一楼二楼住户觉得自己根本用不上电梯，这项看起来利民的工程 ，管账。费用陡增 ，很多老小区没有物业，更是社区治理的缩影。项目只能搁置 。更担心电梯井遮挡采光、各部门虽然简化了审批，或者燃气管线需要改移 ，老楼的结构是否安全 、为何落地如此困难 ？ 第一个难题是低层住户与高层住户的利益难以平衡。老楼里的居民才能真正轻松上下楼  。但实际推进速度却远不如预期 。 要让这项民生工程真正提速，更要有长期运维的制度设计 。也没有业委会 ，住建、地下管网是否复杂 、既需要更精细化的利益补偿机制  ，更麻烦的是电梯装好后的电费、需要长期有人牵头收钱 、一勘测才发现地基承重不够，剩下的钱按楼层系数分摊 ，只有把各方顾虑都摆到桌面上解决 ，年检费  ，住在一栋没有电梯的六层老楼里 ，甚至邻里关系因此闹僵 。消防通道是否达标 ，只要有一户坚决反对  ，有的楼栋看似合适， 加装电梯不只是工程技术问题， 第三个难题在于审批流程和施工条件五花八门 。双方诉求天然对立，而五楼六楼住户则迫切希望改善出行条件。各家各户出的数目依然不小。不少小区征询意见时吵得不可开交 ，近年来 ，带来噪音 。